Исторический договор ООН о защите открытого океана вступил в силу

После более чем 20 лет переговоров международное сообщество получило первый в истории глобальный правовой инструмент для сохранения жизни в открытом океане. 17 января вступает в силу Договор о биоразнообразии за пределами национальной юрисдикции (BBNJ), который охватывает около 60% площади Мирового океана, то есть более 40% поверхности планеты.

До сих пор эти огромные пространства за пределами экономических зон государств оставались практически без правовой защиты, несмотря на растущее давление от рыболовства, судоходства, глубоководной добычи и биопоиска. Было защищено менее 1,5% этой территории.

Ключевые положения договора

Договор BBNJ опирается на четыре основных «столпа», которые меняют правила игры:

• Создание морских охраняемых территорий. Впервые появится глобальный механизм для учреждения заповедных зон в международных водах на основе научных данных. Это делает достижимой цель по сохранению 30% океана к 2030 году.
• Оценка воздействия на окружающую среду. Страны будут обязаны оценивать и публично раскрывать потенциальные экологические последствия планируемой деятельности (добыча, новые методы рыболовства и т.д.).
• Справедливое распределение выгод от морских генетических ресурсов. Договор устанавливает рамки для того, чтобы прибыль от коммерческого использования глубоководных организмов (в фармацевтике, биотехнологиях) делилась со всем международным сообществом, признавая океан общим достоянием.
• Передача технологий и развитие потенциала. Чтобы избежать неравенства, договор предусматривает помощь развивающимся странам в получении знаний, технологий и возможностей для участия в охране океана.

Договор не заменяет деятельность существующих международных органов (например, по управлению рыболовством), и вопросы разграничения их полномочий еще предстоит решить. США, хотя и участвовали в формировании текста договора, пока не ратифицировали соглашение. В 2026 году запланирована первая конференция стран-участниц, на которой предстоит согласовать конкретные механизмы финансирования, процедуры создания заповедников и рабочие органы.