В России легализуют гостевые дома. Что изменится для туристов и отельеров?
Гостевые дома в России получат официальный статус к 1 марта 2024 года. Законопроект, вносящий изменения в закон 132-ФЗ, также вводит определение гостевого дома. Как нововведения повлияют на гостиничный бизнес, и отразятся ли они на туристах?
По новым правилам классификация гостевых домов будет добровольной. Если законопроект примут в нынешнем виде, владельцам гостевых домов придется только уведомлять о начале своей деятельности Минэкономразвития. Объекты включат в тот же реестр, что отели, пляжи и горнолыжные трассы. При этом гостевой дом нельзя будет называть по-другому — например, гостиницей или мини-отелем.
Власти надеются, что легализация гостевых домов позитивно отразится на турсфере. «Гостевые дома не могут быть вовлечены в полноценный туристический оборот, и туроператоры сейчас не рискуют включать гостевые дома в свои пакеты, так как владельцы не обладают юридическим статусом. Гостевым домам нужна полная легализация и утвержденный статус», — заявили в пресс-службе министерства по туризму и народным художественным промыслам Дагестана.
Пока неизвестно, какой максимальный показатель по комнатам для гостевых домов установит правительство — это может быть как пять, так и 15 комнат. При этом в Крыму и Краснодарском крае во многих гостевых дома бывает до 50 комнат, и все они могут оказаться вне правового поля.
Существует риск, что номера в гостевых домах некоторые владельцы не станут выводить на «белый» рынок, а станут просто сдавать в посуточную аренду — в рамках Гражданского кодекса, как городские квартиры. «Необходимо проработать вопрос внесения изменений в Гражданский кодекс. Также нужно указывать исключения — например, срок сдачи жилья в аренду — не менее 30 дней. Тогда это будет исключать посуточную сдачу как квартир, так и гостевых домов», — считают в комитете по туризму Мурманской области.
Большая часть гостевых домов строились как частное жилье, и перестраивать их не будут, отмечают эксперты отрасли. «Сейчас весь турбизнес просит помощи, не время затягивать гайки с едиными жесткими требованиями к этому типу размещения. Ситуация по регионам очень неравномерна», — заявил вице-президент АТОР по вопросам внутреннего туризма Сергей Ромашкин. По его мнению, если к гостевым домам ввести слишком суровые требования к гостевым домам, владельцы не смогут их исполнить.
Чем новый закон о гостевых домах важен для туриста? Выгода очевидна — клиент сможет получить предсказуемый туристический продукт. Эти объекты должны стать более безопасными и подготовленными для отдыха с точки зрения санитарной, пожарной безопасности и других норм. Нужны единые стандарты обслуживания в гостевых домах, чтобы турист понимал, на какой набор услуг он может рассчитывать, отметил вице-президент АТОР.
Возможно, после легализации гостевых домов туристам станет проще покупать путевки на юг России через операторов. Однако пока не совсем понятно, как новые правила отразятся на ценах. Для владельцев гостевых домов выход из тени грозит расходами — придется потратиться на ремонт, поддержание стандартов и найм дополнительных работников.
